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扬州:“三树立三突出”推进“促增收”行动

2023年11月10日 14:32 来源:扬州市委组织部

  11月10日,扬州贯彻落实全省经济薄弱村提升行动动员部署会精神,召开全市抓党建促新型农村集体经济发展现场推进会,学习运用千万工程经验,促增收行动再部署、再推进、再落实,加大抓党建促新型农村集体经济发展力度,推动近三年村集体经营性收入年均增速10%以上,2025年全市村均集体经营性收入达250万元。

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  树立目标导向,突出高点定位。坚持以党建引领村级集体经济发展,在20229.2亿元村级非经营性债务清零的基础上,今年扬州市委研究出台《抓党建促新型农村集体经济发展三年行动计划》,构建党委统一领导,组织、财政、农业农村等部门统筹推进,镇村大抓落实的工作格局。以全省千村攻坚行动为契机,抓住中央、省政策机遇,对照目标逐年细化任务,特别是对134个沿河低于60万、沿江低于80万的村,一村一策制定年度提升计划,2023年不达标的村减少80%2024年全部清零,千万村2025年超过20个,推动村级集体经济增长、群众增收、农村基层党组织政治功能和组织功能增强齐头并进。

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  树立实干导向,突出高效推进。市级层面出台财税扶持、土地保障、金融支持等6方面20条扶持政策以及27条具体措施,每年市级财政设立5000万元、县级财政不少于1000万元的专项资金,用于扶持壮大村集体经济,2023年市县财政设立专项资金超2亿元。选派62名市派第一书记,推动第一书记所在部门与村结对,同步推动6个市属国有企业结对帮扶6个经济薄弱村,带动村级集体经济发展。明确对村集体收入增长成效明显的,可从当年增量中安排一定比例奖励给经营管理人员。县、镇、村层面突出发挥党组织作用,以党组织+”赋能集体经济发展,拓展党组织+电商”“党组织+合作社”“党组织+家庭农场”“党组织+龙头企业+农户等模式,立足特色资源,关注市场需求,壮大市场经营主体,促进产业融合发展。深化县招镇聘村用模式,吸引优秀人才到基层,把本土人才找出来、在外人才聚起来、专业人才请进来,一体推进产业、创业、就业、物业、家业五业并举

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  树立责任导向,突出高位统筹。促增收列为市县乡村四级书记项目,制定县、镇、村三级书记发展责任清单,明确县委书记当好第一责任人,乡镇党委书记当好直接责任人,村书记当好具体操盘手,组织部门发挥牵头抓总、组织推进的作用,确保促增收任务落实到位。将促增收纳入县(市、区)、功能区的综合考核,作为县(市、区)委书记抓基层党建述职评议必答题。树立正确政绩观,严防形式主义,实打实抓落实,硬碰硬谋发展。
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