随着城市化进程的加快，征地拆迁引发的矛盾和信访问题日益突出，利益主体的多元性、价值观念的差异性、利益诉求的复杂性给化解工作带来诸多困难。医药高新区（高港区）寺巷街道坚持党建引领、党员示范，对征地拆迁纠纷实行精准预防、精细调解、精确管控、精致引导，把矛盾问题有效解决在基层一线。 

　　校准“精准预防”灵敏度。放出先锋样子抓源头，党工委书记、社区党组织书记带头走在最前、放出样子，党员干部冲在征拆最前沿，面对面听民意、集民需、解民困，精准“捕捉”潜在问题，抓实抓好前沿预防。延伸预警触角抓防范，健全信息预警报送机制，建好“情报员”队伍，选派信访“联络员”，择优聘请35名同志担任“先锋红管家”，前移工作阵地，变“事后处置”为“事前预防”。强化全链条协同抓研判，用活“跨地区、跨行业、跨部门”的协同机制，打破部门壁垒，定期召开区域征地拆迁矛盾化解研讨会、党政信访联席会，甄别分析、研判会商，厘清责任主体，快速分流指派，明确办结时限。2022年组织召开矛盾化解研讨会、党政信访联席会60余次，先后协调解决涉及征地拆迁领域的“三跨案件”12余件。 

　　解好“精细调解”方程式。上下“联动发力”，坚持“党委领导、部门联动、社会协同”和“标本兼治、齐抓共管”原则，由党工委书记总牵头，调动机关部门、派出所、法律服务所、社区等力量资源，做到各司其职、同向发力。通过上下联动，街道先后成功化解疑难复杂矛盾65件，无一例出现反复，无一人越级进京上访、无一件矛盾纠纷上交。延伸“服务前台”，聘请社区书记、老党员、老干部等群体担任“红色代言人”，由他们吹响“前哨”，把好“哨岗”，延伸“服务平台”，提高“即办率”和“办结率”。42位“红色代言人”受理初信初访件70余件，化解率达100%。深化“政企协同”，辖区青年公寓三期4家企业搬迁过程中，600余名企业职工因诉求一时得不到解决，曾一度到泰州市集访。为此，街道专门成立“解困工作队”，了解诉求、掌握动态、跟进落实，最终圆满化解矛盾。 

　　下好“精准稳控”一盘棋。提高思想站位，扛起政治责任。全面落实首办负责制，进一步规范矛盾问题和信访案件受理办理程序，一次性把诉求理清楚、一次性把信访办到位、一次性把问题解决好，依法及时解决初信初访事项，街道初信初访化解率达100%。全面攻坚克难，力提化解进度。坚持挂图作战、倒排工期，专班推进、动态管理，采取“线上＋线下、现场＋远程”、“分调裁审＋多元解纷”等方式，推动矛盾和信访问题解决提速增效。分类精准施策，压降信访率。坚持“老案新办”，一案一策、多措并举，切实解决好群众合理合法诉求，全面压降再次信访率。2022以来，通过集中攻坚，街道妥善处理了一批拆迁安置遗留问题，积存的113户全部妥善安置到位。 

　　写就“精致引导”新篇章。定期回访不断“线”，深化“到进访”主题活动，组织开展“家庭探访”活动，累计回访拆迁安置群众60余人次，帮助10多名困难户解决就业问题。不断改善村级党群服务中心“软环境”，设立心理咨询室、法制宣传室等，提供更加专业的心理咨询服务和合理宣泄的方式。法治保障不缺“位”，依托“巷理而来”讲堂，开展法治宣传进社区进企业等活动55余次。将法治文化嵌入民居文化，绘制“法律彩绘墙”、打造“法制一条街”，吸纳5余名老信访户加入普法队伍，在现身说法中增强居民群众依法维权、理性信访的法律觉悟。文明熏陶不断“档”，下好家风引领“先手棋”，倾力打造“家”文化，用毛家先贤的家训家规、电商创业的家风故事活化风气。聘请上访户参与矛盾调解和信访问题处置，以“身”说“法”，以“访”带“仿”，大大提高了征地拆迁类矛盾纠纷息诉罢访率。（喻海峰）