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力推“四同八助” 释放党建动能
——泰州探索非公企业党企融合发展新模式

2021年05月19日 09:28 来源:泰州市委组织部

这次疫情考验,让我真正感受到四同八助的巨大威力。江苏南极机械有限责任公司党总支书记、董事长倪治忠由衷感慨。受疫情影响,许多国际国内航运项目、造船项目停滞,公司党总支逆势而上,开展党企融合·同心前行行动,帮助公司实现销售收入增长2000多万元,产品附加服务收入增长1000万元。

江苏南极机械有限责任公司的案例只是泰州市开展非公企业 四同八助党组织创建的一个生动缩影。自2019年起,泰州市在全市非公企业党组织中开展以“同心同行同力同赢,助定战略、助强管理、助聚人心、助建文化、助攻难关、助兴人才、助联内外、助美声誉”为主要内容的“四同八助”党组织创建,把党建工作嵌入企业生产、经营、管理各环节,推动党建工作与企业发展深度融合,为企业健康高质量发展注入了强劲“动能”。

 三查三促,深究“有形”与“有效”的距离

“近几年泰州非公企业党组织组建了不少,但组建后运转情况怎么样?作用发挥情况怎么样?究竟还有多少短板弱项?我们放心不下。”泰州市委组织部副部长、党建办主任赵荣华讲道。为了摸清非公企业党建质态、找准短板弱项,泰州市专门组织开展以以查促改、以查促建、以查促优为主要内容的“三查三促”活动,组织乡镇、街道、园区对辖区范围内的非公企业、社会组织、商务楼宇、商圈市场等进行“地毯式”摸排,梳理“两新”组织存在的重点难点问题,按照“一地一策”“一域一策”的原则,推动各乡镇、街道、园区制定落实“两新”组织党建质态优化方案。

随着“三查三促”活动的深入开展,一个个实操问题浮出水面。比如,一些非公企业党建工作无人干、不会干;再如,非公企业党建普遍缺乏有效载体和抓手,既抓不住,也抓不好,甚至还有少数企业主存在思想误区,把党建工作当作一种负担。这些短板,归根结底就是非公企业党建与企业发展扣不紧、连不上。对此,泰州市以非公企业四同八助党组织创建为主抓手,推动党建与企业发展同频共振、深度融合、互促共进。

 3333”模式,拉动“不愿干”到“主动干”的提升

我没有听错吧,我们企业专职党务工作者每月还有待遇可以拿?刚被评为三星级“四同八助”党组织的泰州港经济开发区的常泰电子有限公司安环经理、党支部书记何如根,听到消息后有点震惊。于是,何如根立即拨打了泰州港经济开发区党工委组织科负责人孔萍的电话进行求证。孔萍在电话中说:“确实如此啊,今年,我们为了破解‘两新’党建岗位‘保障不强不想干’的问题,制定出台了《岗位津贴配套保障办法》《党务工作者履职考核办法》等激励政策,推行‘基本工资+岗位津贴+荣誉津贴’三级报酬待遇体系,按照平均每月200-400元的标准,全面落实岗位津贴。老何啊,好好干!组织不会亏待你们!

何如根通过与孔萍的交流,还进一步了解到,今年泰州市推行“两新”组织党务工作者专业化建设“3333”模式,明确“企业内部双向选择、面向社会公开选聘、上级组织按需选荐”3类选任渠道,实施市县乡3级联动培育,推行初中高级“红蓝绿”3色认证,实施设立工作津贴、专项奖补及强化政治激励3种激励,着力激发非公企业党务工作者的干事激情。“这是党组织对我们的关心,也是对我们工作的肯定,以后我们更要认真干、加油干,不辜负组织对我们的期望!”何如根在与孔萍通完电话后如是说。

 39级”,促成“粗放”到“精细”的格局

过去,对非公企业党建工作成效的评估,或是“印象派”,模模糊糊,或是“大呼隆”,上下一般粗。为了改变这种状况,今年初泰州市制定《泰州市非公有制企业四同八助党组织分类创星实施办法》,对非公企业党组织“四同八助”创建情况进行分类实施、精细管理、精准考核。

分类的原则是以市(区)为单位,对所有3名以上党员单独建立党组织的非公企业,按照规模体量大小,划分为ABC三类,每个市(区)A类企业20家左右,B类企业30家左右,其余企业均划入C类。在此基础上,对ABC三类每一类企业,又分别分三星级、二星级、一星级三个星级进行评定,其中A类企业由市本级负责评定,B类企业由县级组织部门负责评定,C类企业由乡镇(街道、园区)党(工)委负责评定。目前全市共确定A类企业147家,B类企业225家,C类企业1763家。星级评定围绕八助项目计划完成率、企业管理层认可度、职工群众认可度、企业新进员工中党员比例、高管中党员比例等10个指标,按照自评申报、镇级初审、专家考评、会议研究、结果公示的程序进行。考评验收组按照一次一组建、一次一授权的原则组建,通过民主测评、查阅资料、个别谈话、实地察看等方式,对企业党组织创建成效进行评估,提出星级评定建议,由组织部门研究确定。目前全市三类企业共评定三星级企业44家、68家、529家,二星级企业59家、90家、705家,一星级企业44家、67家、529家。

为了激发非公企业开展党建工作的内生动力,泰州市一方面强化正向激励,积极推动各市(区)制定出台激励措施,对创成三星级四同八助党组织的非公企业,给予活动经费奖补、金融支持、人才服务等政策扶持,探索纳入工程项目招投标、资质审核晋升等加分评价体系,提升党建工作对企业发展的作用力。另一方面,强化负向激励,对参与创建但未能评上星级的非公企业党组织,作为明年软弱涣散党组织整顿对象,派驻工作组实施专项整顿,整顿不到位不销号、不“摘帽”,真正做到“干好干坏不一样”。

非公企业“四同八助”党组织创建以来,泰州市新建非公企业党组织129个,覆盖非公企业341家,清理105个“空壳支部”,2135家非公企业党组织累计实施“八助”项目11000个,为企业健康快速发展提供了助力。下一步,泰州市将进一步健全完善非公企业“四同八助”党组织创建工作体系,巩固深化“四同八助”党组织创建成果,推动全市非公企业党建“既有盆景,更有风景”。

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