“给我一周时间，如果攻不下砂石货场，我就主动脱掉‘乌纱帽’”，2018年春节上班第一天，市、区水利部门对京杭运河（中运河）沿线的4个乡镇下发了《责令限期拆除水事违法行为通知书》，淮阴区凌桥乡党委书记胡宝林在全区非法货场取缔推进会上，率先向区领导郑重表态。“胡宝林同志关键时刻顶得住、冲得上、拿得下，是全区干部队伍中‘干将’‘闯将’的一个缩影，8月，被区委适岗转任区信访局局长”，区委常委、组织部长葛玉海如是说。 

　　今年来，淮安市淮阴区创新实施百人优培、百责促为、百岗选才“三百工程”，强化政治淬炼、实践锻炼、专业磨炼，着力建设培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。 

　　百人优培，强化政治淬炼 

　　没有金刚钻，别揽瓷器活。“碳密度不高，金刚钻不容易锋利；钙质度不高，干部不容易立得正”区委组织部副部长、党建办主任李伟伟谈及政治能力建设，作了生动形象地比喻。对此，该区以入党初心为政治标线，实施领导干部“立根铸魂”工程，用好用活“周五党课”“党建周例会”“周学习·半月谈”“党群学习议事例会”等学教载体，全面加强和规范党内政治生活。 

　　同时，该区依托刘老庄连纪念园党性教育基地，精选50名“党课名师”和50名“党史名嘴”组建红色讲师团，实行全域巡讲、全员轮训，涵养政治境界。今年来，已召开党建周例会76次，举办“周五党课”47讲，“周学习”1510学时、“半月谈”260学时。 

　　针对领导干部集中学习少、政治学习不系统等突出问题，该区优选乡镇党政正职干部40人、副职干部85名以及区直部门班子副职159人，分两期开展2个月的全脱岗全封闭培训。对参训干部实行编排分组，要求各组认领完成不少于5篇调研报告；实行乡镇、区直部门捆绑学习、分组研讨，深度解剖党性“病原体”，引导党员干部批评出以公心、赞美出以真心。 

　　百责促为，强化实践锻炼 

　　千斤重担众人扛，人人身上有指标。“使命见作为，作为见指标。如果使命不‘硬化’、指标不‘量化’，干部责任就容易‘虚化’”区委组织部常务副部长、组织员办主任贾孝武谈及对“使命”的理解。今年，该区聚焦高质量发展和乡村振兴，实施以“忠诚敢担当、履职勇作为”专项行动为主要内容的“使命工程”，细化分解为党的建设、项目招引、精准扶贫等8大类100余项专项指标，按片区组别、专业类别、行业属性制定差别化考评细则，实行乡镇与区直部门捆绑考核，强化正向激励、从严考核，倒逼干部干有方向、干有压力、干有奔头。 

　　在实行捆绑考核的基础上，该区建立“双考核”：即区考核责任部门牵头考核，纪检监察部门、人大代表及政协委员监督考核，对自选指标实行“一月一督查、一月一考核、一季一评价”，对重点指标实行“半月一督查、一月一通报、一季一考核”，确保年终考核“人人有考卷，个个不雷同”。今年，2个乡镇因2017年科学跨越发展考核位列后2名，被区委责令召开专题民主生活会。 

　　百岗选才，强化专业磨炼 

　　实干见实效，有为才有位。该区要求领导干部逐项认领履责“账单”，按季度上报“实绩工单”，并承诺限时“销单”；区委党建督导组按季度对“销单”情况进行专项会审，公正鉴定乡镇领导班子成员“使命指数”，对人岗匹配度进行强制性排序，按季度以《督导专报》形式提请部务会通盘研究。 

　　在综合评估《督导专报》的基础上，该区坚持“该用谁”而非“谁该用”的用人导向，综合评估资源禀赋、功能定位、产业布局等要素，对全区125个岗位进行解构，分类分类构建乡镇领导班子专业结构需求模型，加大干部跨领域、跨行业、跨部门交流力度，增强干部选任匹配性系统性。同时，12个区委驻点观察组实行“日记录、周汇报、月交流、季研判”，重点对组别内乡镇领导班子政治生态、运转质态和履职状态进行专业评审，切实把人头盘清、把盘子盘强、把队伍盘活。 

　　该区坚持“知根知底、知长知短”的考察原则，构建完善党内政治生活记录单、急难险重任务实绩单、群众口碑第三方评议单、“8小时外”负面信息单“四单”考核机制，深化“考察进支部、党员评干部”进行“四维评干”，考准考实岗位实绩，切实做到“纵向看实绩、横向看排名、内部看担当”。围绕政治品质、专业特长、担当作为、岗位胜任、发展潜质等纪实要素，区委组织部综合鉴定领导干部“适岗系数”，并充分征求干部任职意愿，对标领导班子专业结构模型予以择优选配。今年，区委择优调配使用了43名干部。（张鹏  王泽远）