近年来,启东市坚持“一跟到底”的政策导向,积极推动构建覆盖“第一书记”成长、成熟、成才发展全过程的集成支持体系,有效保障了“第一书记”持续发挥“第一”作用,以“头雁”振翅激活了乡村振兴“一池春水”。
全员“跟跑”助力“快速度”适应融入。坚持“起跑即跟跑”,精心为每一名“第一书记”定制个性化“上岗套餐”。实施清单化管理,围绕建强基层组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四大主攻方向,为“第一书记”量身定制责任清单和任务清单,帮助其解决“干什么”的方向问题。印发涵盖政策法规、工作方法、典型案例等丰富内容的《第一书记工作手册》,组建由农业、住建、民政等9个市级部门骨干力量组成的业务“宣讲团”,帮助“第一书记”解决“怎么干”的路径问题。建立市委组织部协调保障、派出单位帮扶支持、派驻镇和村党组织书记结对帮带等机制,组织开展商会协会会长牵手“第一书记”等活动,帮助“第一书记”解决“干不好”的行动问题。
全面“跟训”助力“多维度”成长成才。坚持将驻村“第一书记”纳入全市各类党员干部教育培训活动开展对象,以多方面培育助其多维度成长。实施驻村第一书记“菁鹰锻造”行动,邀请乡村振兴名师开办“淬火赋能”专题培训班,分批组织到吴江、太仓等苏南先进地区观摩学习,以学增智。开设第一书记“争锋擂台”“争鸣论坛”,每季度组织开展谈思路、比创新,谈进展、比实效,谈责任、比担当“三谈三比”活动,以练提能。建立第一书记“赛马东疆”绩效比拼机制,组织参与“入户大走访、民情大调研”“先锋入网赋能基层治理”“经济薄弱村收入提速、结构提优”等活动,近三年引导“第一书记”围绕产业发展、基层治理等十个方面揭榜攻坚重点课题32个,以行践学。
全程“跟考”助力“高活度”履职担当。坚持“考用结合、随考随用”,鲜明树立“以实绩论英雄”的考核评价导向,以时时考推动“第一书记”事事拼。实施目标责任制考核,按照基层党建、经济发展、社会管理4:3:3比例明确考核清单,成立由农业、民政、纪检监察等8个市级职能部门以及市委组织部、派出单位、派驻乡镇三方管理主体组成的蹲点“评鉴团”,实时跟踪评鉴“第一书记”工作表现并“一人一档”记录,实现见人见事见效。强化考核结果运用,在干部年终考核中专门设立“第一书记”类别,明确将“优秀”比例提高至30%且不占派出单位指标,依托蹲点“评鉴团”引领的干部表现实时收集和反馈机制,推动考核结果精准与干部评优评先、提拔晋升直接链接,实现“第一书记”履职担当活力持续释放。