偶然的回乡

　　抽了30多年，唐国强突然把烟戒了。“说戒就戒，我干一件事就拉不回头。”记者今年3月采访唐国强时，他4个月没有抽烟了。这种倔强的性格，也让他退休前作出一个大胆的决定。

　　老唐的决定是回到老家，担任村支书。2009年7月，泰州市选派机关干部到村担任党组织书记。56岁的唐国强主动报名，家里人向他表明态度，不支持！

　　“我到农村去，希望你们理解我，支持我。”“当然，我干出成绩，你们也光荣。”唐国强嘴上劝着家人，心里也有顾虑。他在原泰县（现姜堰区）组织部工作过14年，“副科以上干部几乎没有一个不熟悉”，后来陆续在姜堰经委、纪委、泰州市纪委工作，离开机关前的职位是泰州市级机关事务管理局副局长，在各个岗位都获得了“敬业”的称赞。“即将退休的干部，如果干得好，到时突然退休会有失落感；但不好好工作，又会把名声丢了。”

　　2009年泰州市下派111名机关干部到村任职，其中有3名处级干部，唐国强是三人中唯一的在职干部。他思来想去，选择回到老家——姜堰区张甸镇严唐村。命运仿佛冥冥中安排了这次偶然。唐国强少年参军，“儿时的记忆总留在我脑海中，一草一木、祖祖辈辈的勤劳善良”，可每次回村，看见路还是儿时那样泥泞，村里还摘不掉薄弱村的帽子，他的心里就不是滋味。机关干部到薄弱村任职时间为3年，他暗下决心：用3年时间，彻底改变严唐村的落后面貌，让乡亲们过上好日子！

　　2009年，唐国强刚到严唐村上任，就感受到残酷的现实：村部在破旧的小学校里，遇到大雨，屋内就不停漏雨；集体经济为零，没有工业，负债9．8万元。村民戏言，唐局至少要带100万来扶贫。唐国强笑道，100万没有，但我带了一颗火热的心！三年，严唐村从全镇35个行政村26位升至第1位，集体经济年收入达到40万元。2012 年，当唐国强三年任期结束时，一封摁满了155个红手印的村民恳求信将老唐留了下来，大伙儿期盼在新农村建设的道路上，唐书记再带乡亲们一程。

 

　　村级发展十条“妙计”

　　3年时间，唐国强如何让一个薄弱村实现质的飞跃？

　　到村后，唐国强组织村干部和村民代表外出考察，经反复研究，梳理出十大发展思路：通过秸秆回收发展循环经济；创建公司搭建发展平台；研究政策做项目、上争奖励资金；争取多方帮扶筹措资金；争取项目带资金加快基础设施建设；通过能人捐赠补充资金不足；通过盘活资源资产增收；勤俭节约、变废为宝减少支出；把村庄环境整治当项目做，走“以奖代补”和“以树养树”的路子。10条“锦囊妙计”，条条都包含着心酸感人的创业故事。

　　3年，唐国强争取资金1600万元，加快基础设施建设，这些钱都是唐国强从上级部门争取到的项目带资金解决的。为此，他被大伙儿亲切称为“眼光朝‘上’看的村支书”。

　　多年机关工作，让唐国强储备了丰富的工作经验和人脉资源，这些优势被他最大限度地运用到严唐村经济社会事业发展中。2009年，老唐遇到的第一个棘手的问题是秋熟秸秆“双禁”工作，这工作让老唐意识到“严防死守”是不行的，他随即利用所在局支持的资金建设了肉牛养殖场和沼气发电站。随后，流转土地55亩建起苗木园，一整套生态经济链条产生后，他第一时间包装“循环生态园”项目，得到了国家科协和财政部门的认可，获得20万元项目奖励资金。

　　2010年，严唐村主干道严唐路拓宽在即，11根坐落在道路南侧的高压线杆急需移栽到道路北侧。在和供电部门沟通中，老唐了解到供电部门正在承接高压线路改造项目，他敏感地意识到这是个机会！于是，11根高压电线杆的移栽变成了投资260万元的严唐村高压线路改造工程。工程完工后，老唐及时请求申报省级农村电气化试点村，获批后带来了680万元的项目改造工程，为严唐经济发展插上了腾飞的翅膀。

　　“有时坐车去省里、市里争取资金、项目，我自己都想笑，很惭愧。我不缺钱，现在怎么变成一个脸面都不要的人了？”唐国强感慨，每一笔资金都来之不易，农村有句话叫作“饿着肚子赶路”，因为穷，所以顾不上面子，要争取一切渠道为严唐村谋发展。

 

　　农村工作的“唐氏法则”

　　2012年8月，3年期满，唐国强没有走。今年3月，当记者来到严唐村，见到唐国强时，他还是那样忙忙碌碌，说起村级发展又头头是道。

　　留任后，他又公司化运作了几个项目。村部旁有个汽车驾校，是老唐争取来的。“先是驾校老板有意向，我再去争取政策，建好后村里配套服务，每年增加收入10万元。”很多项目，都是这样跑来的。2012年，唐国强把目光瞄向泰州市高教园区直管的2万多名学生的商品粮供应上，谈了一年，目前已签订合作协议。“村部旁还有3亩多土地，我正与一家企业洽谈，计划办个扣板加工厂，顺利的话每年预计有20万的税收。”

　　总结几年的“村官”经验，唐国强说，农村有三项基本工作：发展村级集体经济、村组干部队伍建设、社会管理工作。对这三项工作，他有不同的措施。

　　发展村级集体经济需要用环境、用能人、用政策，“路道不通，项目进不来；进来了，要用软环境留住项目”；用能人是为了上项目，老唐为找养牛场承包人，跑到外乡镇劝来一个老板；用政策，对集体经济和村民都有好处，“只要不污染，就要全力以赴上项目”。

　　对村干部队伍建设，唐国强说要用制度、用形象、用感情。“农村经济发展上去了，支部书记就要学会用制度规范管理，要给班子成员、群众树形象，用信仰建设好村干部队伍。”

　　对社会管理，唐国强总结为用真心、用公道、用法规。“把群众当作父老乡亲、家人，才能做好工作。处理矛盾要一碗水端平，老百姓才能服气。”（赵  静  郭文献  陈  玉）

（编辑：徐宜鹏）