去年以来,无锡市惠山区贯彻落实省委激励干部担当作为“20条”措施和无锡市委“40条”实施方案,以建设“四拓四新”干部队伍为引领,出台“深化激励干部担当作为三年行动计划”,抓住担当自觉、担当导向等5个关键点,推出39项硬核举措,系统施策、狠抓落实,激励干部在改革发展一线敢为有为。
事业为上:让“想为”有动力
“我们因技术迭代出现资金缺口,区市场监管局科长张帼巾积极协调金融机构,第一时间上门辅导‘技术专利质押’融资的政策、程序、渠道,最后争取到了知识产权质押融资500万元。”无锡(惠山)光伏产业园的某机器人科技企业负责人赞不绝口的张科长,在一线考察中得到识别和认可,近期被提拔为惠山区市场监管局基层分局局长。
选好人、用对人,是最有效、最直接的激励。惠山区制定《关于场景化考察识别干部的操作办法》,深入重大战略等3类攻坚“场景”,灵活运用沉浸式速写、立体式对话、印证式测评等方法,考准察实干部推动改革发展的能力和业绩,及时挖掘和储备表现突出的干部120余名。近3年,全区提拔重用干部中75.6%来自改革发展一线部门,“实绩在一线采集、干部在一线使用”导向更加鲜明。
为进一步激发各层级干部担当作为积极性,惠山区用好职务职级并行“双通道”,分类定制覆盖区管和非区管干部、公务员和事业人员的职级晋升口径,全年40名工作实绩突出、基层一线任职时间较长的干部晋升职级,1名28年如一日深耕审计条线、服务保障高质量发展成效明显的转任职级公务员优先晋升二级主管。
“严管就是厚爱,强化考核结果运用就要亮明‘上、奖、促、下’的标尺,让广大干部受警醒、知敬畏、振士气。”惠山区委组织部有关负责同志说道。去年率先探索公务员年度考核基本称职、不称职等次评定实施办法,明确7种基本情形,细化36条反向表现要素,指导单位对照“高压线”综合研判、跟踪督促,全年累计开展领导约谈提醒20余人次。
实训实干:让“善为”有底气
“一揽子增量政策发布,如何抢抓产业发展的‘先机’?”“如何因地制宜谋划储备高质量项目?”在惠山区新动力学堂“政策性金融工具”专题讲座上,来自经济主战场的200余名领导干部、业务骨干等集中“补课充电”。
今年以来,惠山区创设“新动力学堂”专业化培训载体,聚焦数字经济、人工智能等18个前沿专题,量子科技、生物医药等6个特色产业,区镇联动、分层分类举办小班培训,开辟新质生产力实境教学路线4条,累计举办5期专业培训、精准覆盖1500余人次,为干部带来新理念、新知识、新动力。
在开放条件下推动高质量发展,要勇于跳出“舒适圈”,到扩大开放前沿阵地开眼界、拓思维。惠山区连续3年组织开展“走!出去学”行动,累计组织109名干部赴京津冀、长三角、粤港澳和西三角等地学习锻炼,带回“产业链招商实招”“科产城人生态圈建设”等10余项创新经验。
人在事上练,刀在石上磨。“我们组建了‘90后’突击队,聚力攻坚思源电气项目地块征收搬迁工作,白天走访、晚上复盘,他们从完全不懂群众工作到将搬迁时间足足缩短20天,刷新项目落地速度。”玉祁街道组织委员分享一线砺兵经验。区级层面积极统筹实训资源平台,选派50名年轻干部奔赴双招双引、服务企业等4个主战场,量身定制220余项目标任务,让干部跑在重大项目服务保障最前面。
温情护航:让“乐为”有保障
“作为一名基层干部,虽然被群众误解后受到了一定的委屈,但是纪检监察机关专门调查核实、澄清正名,心理负担得到释放,以后干事更有底气了!”在惠山区堰桥街道的澄清会议上,某社区干部热泪盈眶。
推动改革发展创新过程中,如何破解干部“问责恐慌”、解决“后顾之忧”?惠山区先后制定关于深化落实容错纠错机制激励干部敢为的《实施办法》、失实检举控告澄清工作《操作指引》、受处理处分干部重新使用《操作办法》等文件,近年累计实施容错申请9个、容错备案13个,释放为担当者担当的强烈信号。
“满格”状态才能干出“硬核”成绩。惠山区加强干部关心关爱,遴选长期奋战项目建设、信访稳定等吃劲岗位、年度考核连续优秀等次公务员参加健康休养,为基层一线干部定制“健康体检包”,全年组织专项预警筛查505人,筑牢身心健康屏障。目前,惠山区正在打造“干部关爱驿站”,开设“向组织说说心里话”信箱,为关爱健康、纾解压力提供更为暖心的载体。
“无论是理论宣教还是志愿服务,都要久久为功,用一件件小事托举百姓幸福……”在“行走的担当者”故事会上,江苏省“人民满意的公务员”徐智能勉励新录用公务员要履职担当、服务为民。惠山区贯穿全年开展群像群塑活动,总结推出运河明珠的向新迭变等13个攻坚案例,积极选树各行业各领域先进典型,激励广大干部学习先进、争当先进。
风起惠山,自当乘风破浪;重任在肩,更需策马扬鞭。惠山区将始终坚持“干部为事业担当、组织为干部担当”,以更优机制、更实举措、更大力度推动“四拓四新”干部队伍建设,凝聚起加快“脱胎换骨”、实现“鲲鹏迭变”的强劲动力。
(惠组宣)