睢宁县聚焦村“两委”干部招引难、储备难、作用发挥难等问题，探索“员额制”管理，通过拓宽渠道引才、管育结合赋能、保障待遇留人等措施，储足村级后备干部，筑牢了基层战斗堡垒。

　　拓宽渠道，储足源头活水

　　“采用公开招聘形式，扩大村级后备干部来源，部分岗位开考比例居然达1∶10，大量优秀人才充实了村级后备力量。”凌城镇组织委员毛阿宁说。

　　该县为全县400个村（社区）核定村“两委”职数3204个，划定职责标准，通过合作社先聘再招等方式，在届中为后备干部流转出空缺职数156个。以镇为单位，发布招聘简章，通过基层推荐、干部群众举荐、个人自荐等方式，打破行业、身份和地域限制，面向社会人员公开招聘，把政治素质硬、带富能力强、有敬业奉献精神作为选拔村级后备干部的“硬指标”，重点将致富带富能手、创业有成的大中专毕业生、有发展潜力的现任村干部选拔充实到村级后备干部队伍之中。截至目前已招聘15批次，516人参加考试，232人补充到村级后备干部队伍。

　　管育结合，一线增长才能

　　高作镇组织委员汪权展示了《村级后备干部量化积分表》，表格从矛盾化解、环境整治、乡村振兴等方面分条分类积分，各个后备干部的业务能力和为民服务水平“清晰明了”“量化可查”。

　　该县坚持“管育”齐发力、多措并举，不断提升村级后备干部工作能力。举办村级后备干部培训班，开展交流研讨学习会、“人才下乡”培训等，镇党委书记带头讲党课，后备干部轮流上台讲体会，共计参训815人次；组织学历提升行动，目前村级后备干部大专及以上学历已达80%，能力得到全方位提升。建立考核档案，实行动态跟踪管理，特别优秀的人员纳入“员额制”管理，对于连续几年考核表现不佳的，综合分析研判，决定去留，让村级后备干部“有进有出”“能上能下”，确保素质过硬、结构稳定。

　　保障待遇，给位子涨薪酬

　　“村干部绩效薪酬与村考核等次挂钩，20个村按照4个等次领取绩效奖励，第一等次高达2万元。”岚山镇组织委员王晓亮说道。

　　该县落实村干部激励制度，确保后备干部既要选得出，用得好，更要留得下。试用期结束后，组织开展综合考核，通过上级考评、同级互评、下级测评、群众评议，评出党性觉悟高、群众口碑好、工作能力强的后备干部，给予村“两委”干部薪酬待遇，其余后备干部参照领取薪酬及绩效，以绩定酬，确保“干与不干不一样、干好干坏不一样”。近年来选拔78名后备干部进入村“两委”班子，变“备而不用”为“常备常用”。在评先评优中向村级后备干部倾斜，优先培养为党员，特别优秀的推荐为“两代表一委员”，让后备干部感到工作有奔头、发展有盼头。 （郭翔 刘杜鹃）