在长三角北部现代化中心城市江苏淮安，有一个属于海归人才的创新创业乐园，那就是中国淮安留学人员创业园。目前累计吸引各类高层次人才200多名，其中国家级高层次人才22名；入园企业累计达400余家，其中在孵科技企业126家，成功孵化出麒祥高新、明德立达、旭升科技等企业45家。 

　　淮安留创园成立于2006年，多年来秉承“留住人才、创新创业、圆梦成真”的服务理念，以“强实力树品牌”为追求，以“聚焦人才、聚力项目”为抓手，通过专业贴心的全方位服务，为具有自主知识产权的高新技术成果提供全程孵化服务，成为留学回国人才创新创业的专业平台。2007年被批准为省部共建国家级留学人员创业园。 

　　加速科技孵化 

　　2019年，“90后”海归苗涛来到淮安留创园，开启创业之路。创业初期，公司只有他和另一位合伙人两个人，并且面临着无启动资金、无办公场地、无市场渠道的“三无”境地。 

　　“让我感动的是，园区提供办公场地，让我们度过了最困难的创业初期。还帮助公司申报人才项目，我获得了80万元资金补助。”苗涛说。如今公司在淮安站稳了脚跟，接连成为安邦电化等数十家大型化工企业的环保供应商，并承接了融创广场等多个大型房地产开发项目环境监测服务。 

　　创业之路从来不会一帆风顺。将科技项目迅速转化为现实生产力，形成社会效益、经济效益，这其中面临着许多困难。淮安留创园精心呵护每一粒创新种子，致力于为园区企业提供精准孵化服务，降低企业生产成本，不断提升企业成活率。 

　　强化政策扶持。先后出台《加强人才创新创业扶持资金管理暂行办法》《规范人才项目用房政策促进园区高质量发展实施意见》等，推出“三个一百”政策，对留学人员来淮创业可免费提供100平方米办公场所、100平方米孵化场所、100万元创业扶持资金。 

　　强化平台建设。在园区建成创客中心、中小企业服务中心、省级快速制造打印平台、科技金融信息平台等多个公共服务平台，满足创新创业企业研发、中试小试、成果转化的需求。依托“中科院驻淮单位联盟”“科技工作者e家”“创智俱乐部”“中科晶上众创空间”“党外知识分子实践创新基地”等，实现园区内企业共创、活动共联、信息共享和资源共融。 

　　强化精准辅导。组织创业人才与国内一流留创园的优秀创业团队结对发展，筛选领军人才参加产业关键技术领域专业培训。开设“创智讲堂”“博士讲堂”，邀请“创业导师”走进留创园，组织行业知名投资家、创业家、管理家来园开展专题培训，为创业者提供市场分析、创业辅导、政策解读等服务，助力各类创业项目加速孵化。 

　　强化金融扶持。建成科技金融微广场，打造金融与智慧碰撞的“融智会客厅”，并积极引进社会资本、风险投资、银行人才贷等金融力量，形成“种子资金—创投资金—风险投资—担保贷款”一条龙资金支撑平台，为创新创业企业提供从研发到生产一系列融资服务，解决人才创业金融瓶颈。 

　　全程贴心服务 

　　想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难，是淮安留创园的服务宗旨。从成立以来，留创园就做好企业的“娘家人”，为企业提供全程贴心服务。 

　　为最大限度地助企纾困解难，留创园专门设立税收扶持资金奖励、租房减免等政策，今年累计减免126家企业的租金共计353.3万元。 

　　针对小微企业分布在楼宇的特点，实施网格服务楼层长负责制，将园区所有楼栋楼面，分片到人、包干到户，在各楼层公开张贴楼层长照片、服务电话、服务承诺公示牌，定期上门为企业提供服务，努力发挥楼层长的服务“终端”作用，实现一人管一片，一片管所有。 

　　打造“创智荟”品牌活动，以“荟萃英才 创智未来”为主题，集项目路演、项目评审、创业辅导等活动为一体，打造人才竞技的舞台、项目展示的晒台、智慧碰撞的擂台、精英集聚的平台。目前已经连续举办3届，评审人才项目26个，融资路演项目15个，创业辅导3场、500人次。“既能跟大咖学习先进经验，又能与同行交流切磋，真是受益匪浅。”这是不少园区企业参加“创智荟”活动后的心声。 

　　“留创园给了我们施展才华的广阔天地。”从创业启动资金、科研办公空间，到关键技术攻关、专业人才引进……园区的全方位服务给江苏麒祥高新材料有限公司常务副总经理、材料与工程博士彭华龙留下了深刻印象。经过多年发展孵化，企业已成功出孵并在淮安设立研发生产基地，如今已成长为江苏省瞪羚企业、专精特新小巨人企业，预计2022年销售突破3亿元。“如果时光倒流，我们还是会选择和淮安留创园结缘。” 

　　（张璇）