1月17日，连云港市委人才工作会议召开。会议明确了加快推进新时代人才强市建设，着力打造“一带一路”区域人才中心和创新高地的目标定位，并现场发布“1+6”人才政策。 

　　“1”即《关于大力实施花果山英才计划助推高质量发展的若干政策意见》；“6”即生物医药、石化、新材料、教育、卫生、技能人才等六个配套政策，以精准扶持、专项保障的方式，为产业发展急需紧缺人才提供最优政策支持，努力构筑产业人才发展新优势。 

　　近年来，连云港市加快布局生物医药、石化、新材料等主导产业，千亿级中华药港、万亿级石化产业基地和新材料之都建设如火如荼。但产业急需紧缺人才数量不足、人才结构与产业发展脱节的问题愈发凸显，迫切需要强有力的人才支撑。 

　　政策突出精准对路，针对生物医药、石化、新材料三个重点产业，专门制定产业人才政策。其中，对引进的石化产业高端人才，按实际支付薪酬的70%给予企业引才补助；对引进的生物医药和新材料领域高端人才创业项目，给予最高1500万元启动支持、最高1000万元的产业化成长奖励、最高2000万元的创业股权投资、最高300万元的贷款贴息等多项支持，构筑起政策的比较优势。针对企业普遍反映的技能人才短缺问题，制定专项技能人才支持政策，鼓励支持多种形式的校地、校企合作，加大技能人才引进培养力度。 

　　着眼建立更加开放灵活的人才工作机制，政策聚焦“产才融合、双链驱动”，为全市10条产业链对应构建10条人才链，每条人才链以一个科技镇长团为主导，一个专家顾问团为依托，一批合作院校为支撑，安排县区（板块）组织部部长、科技镇长团团长担任人才链双链长。通过绘制产业人才地图、制定产业人才政策、精准开展双招双引，发挥人才“稳链、补链、固链”作用，促进人才链与产业链无缝对接。 

　　设立石化（医药）高级职称评审委员会，对相关领域人才开通高级职称评审“绿色通道”。赋予重点民营企业职称评审、技能等级评价等自主权。推行政企人才直通车，对建有规范人才梯队体系的重点企业，每年开展一次人才认定工作，对属于企业技术研发或经营管理岗位但不在《连云港市人才分类标准》目录内的人才，经市人才办认定符合条件的，直接纳入市级人才分类相应类别，享受相关服务保障。推行人才举荐制，在市“双创计划”“521工程”等重点人才工程计划中，每年拿出不少于5%比例予以落实。推行“双落户”制度，对高层次人才落户在高校、创业在园区的，可按照企业人才标准享受购房券、生活补贴、子女就学等相关政策。 

　　为鼓励企业柔性引进高端紧缺人才，打破户籍、身份、学历、人事关系等制约，探索通过业务兼职、人才创业、人才派遣等途径，促进人才柔性流动。支持离岸孵化基地建设，鼓励在北上广深等地设立离岸孵化基地，实行人才项目孵化在基地、落地在本地，对成果转化好、落地项目多、人才引进成效明显的，给予最高200万元运营经费支持，加速推动产才融合、产城融合。 

　　打好拴心留人牌，塑优近悦远来人才生态。政策围绕人才安居这个最迫切的问题，进一步加大投入力度，其中高端人才最高可享受200万元购房券、连续三年每月1万元生活补贴。实行商品住房中10%房源人才优先购买。加快推动人才公寓建设，打造“设施齐备、拎包入住、方便安全”的人才公寓模式，确保每一位青年人才住有所居、居有所乐，形成“来连即安居”的良好局面。 

　　为提升人才服务质效，通过线下设立“高层次人才一站式服务中心”专窗，上线“高层次人才一站式服务平台”专网，开通人才服务专线，为各类人才提供“全天候”“智能化”服务。发放“花果山英才卡”，在“我的连云港”APP中开设电子卡，人才可享受政务、科技、金融、法律、医疗、文体、交通、商家优惠等8大类15项服务内容。 

　　进一步加大人才发展资本要素支持，设立市级人才创业投资基金，完善市场化、规模化人才基金运作机制，健全“政府、银行、担保、再担保”四方合作机制，升级“人才投”“人才贷”“人才保”等金融产品，拓宽人才、项目和资金的对接渠道，构建多层次人才金融产品供给体系，为人才创新创业提供全方位、全周期金融服务。 

　　（尹军、申利静、吕继刚）