近年来，淮安市清江浦区坚持夯实基层基础、探索创新机制、统筹整合资源，突出重心下移、力量下沉，不断提升网格化治理工作实效。 

　　多管齐下，统筹推进区域社会治理现代化 

　　先后印发《清江浦区推进市域社会治理现代化建设实施意见》《清江浦区推进市域社会治理现代化建设任务分解表》，制定社会治理责任清单，逐项明确目标、责任单位和时间节点，以责任落实倒逼区域社会治理任务执行。确定了“五大机制、五大方式、四大行动、四大工程”的总体思路与任务，确立了“基础建设年、攻坚突破年、深化提升年”三步走战略，细化18项重点任务、109个具体指标，使社会治理工作始终契合上级部署、贴近人民需要、符合发展实际。紧盯社会稳定，建立维稳联动指挥中心，探索建立“一核三化五联”维稳体系，发挥网格化精细管理、智能化手段支撑、集成化调度指挥“三大优势”，建立健全联合推动、联合摸排、联合调处、联合稳控、联合处置“五项机制”，利用研发风险联控“声呐”平台，今年累计发布智能预警报告304份，及时稳控化解失控事件78例；紧盯治安秩序，创新探索“警网融合”，推进社区警务与基层网格“人员、阵地、系统、任务、机制”深度融合，推动立体化、多元化服务管理，形成了施家桥“社区110”为典型的“样板间”；紧盯基层治理，坚持“网格工作站+党建工作站”一体化建设、双向融合，实现了党建工作与业务工作同频共振，建成工农社区文创园、健康路社区康城明珠、向阳社区北大院等59个环境好、功能齐、服务优的网格党建工作站，并发挥了示范作用。今年7月，锦绣小区、华夏家园、光华苑创成“省级宜居示范居住区”。 

　　分级分类，一体推进三级阵地建设标准化 

　　打造“枢纽型”区级中心。淮安市清江浦区级社会治理指挥中心与综治中心、网格化服务管理中心、矛盾纠纷调处中心等9大中心进行深度融合，实现了机构合一、数据融通、资源共享。目前，结合社会治理现代化的新形势新要求，正积极谋划区级新中心的选址、规划等前期工作。 

　　打造“实战型”镇级中心，与为民服务中心一体化建设，整合综治中心、矛盾纠纷调处中心和网格化服务管理中心，个性化融合了社会事业局、综合执法局、司法所3个单位，按照“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”要求，实行矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、服务管理联抓“六联”工作机制。目前，按照选址新建、整合优化和提档升级的方式分类有序推进，打造了长西街道社会治理指挥中心“示范点”。 

　　打造“基础型”村级工作站。大力推进114个村居社会治理工作站整合优化，以“做好微自治，解决微矛盾”为目标，实现“服务点”在家门口，打通联系群众的“最后一米”。 

　　夯实基础，全面推进基层网格治理精细化 

　　结合实际，对清江浦区原有的414个网格按照300-500户、1500人的省定标准进行重新优化调整为554个网格（综合网格492个，专属网格62个），实现社会治理“一张网”。开展实战化、服务化、智慧化网格创建活动，打造多元网格。打造“实战化”网格，制定网格工作事项清单、负面清单，明确网格长、网格员职责任务，推动网格聚焦排查问题、化解矛盾、安全生产等主责主业；打造“服务化”网格，将社会保障、综合治理、应急管理、社会救助、法律援助等工作延伸到网格，为居民提供优质、便捷的服务；打造“智慧化”网格，依托一体化智能平台、“四频一网”APP管理系统，以智慧化手段提升网格效能。按照“一个网格一名专职网格员”要求，配齐554名专兼职网格员，落实“早碰头、日双巡”，深入网格走访民情、排查矛盾、发现隐患，及时采集上报各类动态信息，对上报到平台的事件，网格员能解决的自行解决，不能解决的上报至区级社会治理指挥中心，区指挥中心对事件进行分流交办，督查督办，形成工作“闭环”。 

　　强化保障，协调推进管理服务水平精准化 

　　区政法委相关负责人分片挂钩联系各镇街，定期到各镇街指导基层平安创建、网格化服务管理、群防群治等工作，使基层唱“独脚戏”变为群策群力、共同参与、相互促进。今年来，组织8个指导组，深入镇街、村居，按照“四有四规范”“五有六上墙”等建设标准，帮助解决“一中心两站点”建设过程中的问题。加大宣传力度，上半年制作了网格宣传短视频，联合电信、移动等运行商，通过集中推送50万条微信朋友圈、15万余户ITV的开机广告、120万手机短信等方式进行“线上”宣传，同时网格员采取上门入户、发放便民服务卡、小区小喇叭等“线下”方式进行线下宣传，全力提升群众对网格化工作的知晓率和满意率。加强督查考核，紧盯平台数据规范达标，每天安排专人，对各镇街的信息系统登录率、事件上报办结率、有效信息达标率等5项重点工作指标做好督查督促工作，做到“每天一张表，每周一汇总、每月一通报”。（莫剑武）