西棘荡村是全市基层党建先进典型，是全市基层党建示范教学点。钟佰均同志自1998年担任村书记以来，坚持党建聚民、党建富民、党建为民、党建安民“四民党建”工作法，把一个闭塞落后、贫穷脏乱的后进村，建设成为村强民富、文明和谐的先进村。钟佰均同志先后被评为全国劳动模范、省优秀基层党组织书记、优秀党务工作者、吴仁宝式优秀村书记、江苏时代楷模，2017年当选党的十九大代表。

　　一、党建聚民固根基。始终把抓班子带队伍作为首要职责，突出政治功能，建强战斗堡垒，增强支部“吸铁石”磁力，紧紧地把群众凝聚在党组织周围。针对一些党员作用发挥不明显的问题，开展亮身份、亮作为、亮形象、亮业绩 “四亮”活动。针对组织生活开展不正常问题，推行“1+6+X”主题党日制度，有效增强党内组织生活对党员的吸引力。针对农村党员管理难问题，实行党员记实管理，通过分类定标、分层记实、分色预警，促进党员教育管理的精准化、科学化。

　　二、党建富民领发展。坚持把强村富民作为己任，不断壮大特色产业。为拔掉“穷根”，他带班子搞调研、上项目，利用沿海丰富的废旧渔网资源，发展尼龙颗粒加工产业。他坚持与时俱进、开拓创新，通过“党支部+公司+农户”的运营模式，带动全村颗粒加工产业走上科学健康发展的道路。他积极引导党员发挥带富作用，开展以“党组织担保、党员互助、党员帮扶”为主要内容的“一担保两帮扶”活动。

　　三、党建为民强服务。坚持把党建服务群众、发展惠及群众放在突出位置，不断增强党组织的服务功能。推行“四定工作法”，实行服务清单、首问负责、全程代办、限时办结、服务承诺等各项制度，打造“十五分钟村居为民服务圈”。开展党员带头干事创业、做引领致富能手，带头遵纪守法、做维护稳定表率，带头志愿服务、做弘扬正能量标兵“三带三做”活动，引导党员在服务发展、服务群众、服务社会中当先锋、作示范。

　　四、党建安民促和谐。坚持把加强基层治理作为促进社会和谐的重要抓手，不断提升群众幸福指数。推行“一委三会”治理模式，有效推动村级组织建设规范化。深入开展党员设岗强责活动，设立治安巡逻岗、纠纷调解岗，完善矛盾纠纷排查调处工作机制。积极开展精神文明创建活动，经常性开展“党员中心户”“文明家庭示范户”等评选活动，搭建乡村大舞台，组建村民腰鼓队、健身操表演队等群众性文体队伍，丰富村民的业余文化生活。

　　在“两学一做”学习教育中，全市上下组织开展了“学习西棘荡、争当脱贫攻坚领头雁，学习钟佰均、争当强村富民排头兵”“双学双争”活动，进一步发挥“灯塔”效应，彰显先进典型的引领带动作用。

　　连云港市赣榆区柘汪镇西棘荡村工业党支部书记工作室联系方式：

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　　联系人：钟佰均

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