近期召开的全国公务员工作推进会提出，要推动广大公务员树立和践行正确政绩观、提高现代化建设本领，着力激发队伍内生动力和整体活力。公务员是干部队伍的重要组成部分，我们从干部队伍建设全局着眼，穿透式分析干部成长轨迹和需求特点，分段施策、靶向发力，让每一个发展阶段的公务员群体焕发澎湃干事动能。
“树不修不成材，玉不琢不成器。”干部培养既需要关键点的精心雕琢，更需要全过程的持续用力。公务员队伍数量庞大，从年龄结构看，呈橄榄型分布。各地在新录用公务员培养上探索较多，对中青年公务员和高年资公务员关注度相对偏低。在推进中国式现代化建设进程中，如何激发公务员队伍的整体活力，亟待系统性的制度回应。
现代人力资源管理中的“人才资本折旧”概念表明，人的知识技能若缺乏系统性维护与更新，会随着时间推移而加速贬值。公务员队伍同样面临这一规律：新录用公务员需要角色转型，中青年公务员期盼成长舞台，高年资公务员面临动能不足。如果不从制度层面建立持续赋能机制，公务员个体的职业发展就会呈现“自然衰减”，进而影响队伍整体战斗力。
基于以上研究考虑，我们在全省率先探索启动新录用公务员“青苗培优”计划，在系统总结实践经验的基础上，制定实施公务员全职业周期赋能提质五年行动计划，推动公务员队伍建设从“点上突破”走向“面上集成”，从“分段培养”迈向“系统锻造”。
实施过程中，重点处理好三对关系。一是“政治淬炼”与“本领锻造”并重。把实施理想信念固本行动贯穿公务员全职业周期，突出党的创新理论武装，强化党性锻炼，将政治要求落实到公务员考核考察各环节。同时，分不同群体实施履职尽责强基、担当作为争锋、永葆公仆本色三大行动，推动精准赋能。二是“扬长补短”与“互促共进”结合。新录用公务员重点补齐实践锻炼不足、群众工作能力不强的短板；中青年公务员着力破解知识更新放缓、担当劲头不够的瓶颈；高年资公务员重在激发工作干劲，发挥经验优势，并通过“老带新”方式，给年轻公务员传授经验方法，带领年轻同志攻坚突破、加速成长。三是“刚性约束”与“柔性激励”统一。充分用好公务员绩效管理试点成果，建立日常考核、年度考核、专项考核相贯通的评价体系。搭建干事创业平台，畅通职级晋升通道，用好及时奖励政策，增强广大公务员群体的获得感与归属感。
全周期赋能的最终指向是激发公务员队伍整体活力。当新录用公务员的蓬勃朝气、中青年公务员的中坚干劲、高年资公务员的经验智慧相得益彰、相互激荡，便能形成推动事业发展的强大合力。
( 南通市委常委、组织部部长 倪春青 )