换届启新程，赋能再出发。徐州市村（社区）“两委”换届完成后，一批政治过硬、本领突出、群众认可的新任职基层干部接过服务群众、推动发展的“接力棒”，走上基层治理的一线岗位。他们是落实党中央决策部署、推进“十五五”规划在基层落地生根的主力军，是推进乡村全面振兴、提升精细化治理水平的核心力量，其能力素质与作风形象，直接关系着基层高质量发展的成效，关系着千万群众的幸福感获得感。
为帮助新任职村（社区）“两委”干部快速转变角色、补齐能力短板，徐州构建起市级统筹、分级负责、全域覆盖的系统化培训格局，聚焦新任职村（社区）干部履新刚需，精心打造理论、业务、廉政“履新三堂课”，坚持分层分类精准施训，为新一届村级班子拧紧思想“总开关”、练好履职“基本功”、绷紧纪律“高压线”，让新任职村（社区）干部起跑就加速、上任就实干，为基层治理现代化注入鲜活动能。
高位统筹谋划
压实责任把准方向
今年上半年，徐州接续举办3期村（社区）党组织书记示范培训班，来自基层一线的260名村（社区）书记集中充电赋能。培训对象中，新任职及40岁以下年轻书记占比超一半，覆盖新任职干部、优秀骨干、经济相对薄弱村书记等多个群体，以市级示范培训引领各县（市、区）同步推进，实现全域培训整体提质。徐州市同步印发《关于推进“六强化六提升”全面加强村级干部队伍建设的意见》，健全村干部“选、育、管、用”全链条机制，构建“集中培训、书记讲堂、跟岗实训、异地观摩”多维培训体系，推动1.8万名村（社区）“两委”干部培训实现全覆盖。
丰县坚持“书记干给书记看、书记讲给书记听”，开设“新丰大讲堂”分讲堂暨全县村（社区）干部履职能力提升学习会，围绕加强基层组织建设、抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理拓宽思路，县委组织部邀请党的二十大代表、全国人大代表示范授课，镇（街道）党（工）委择优推选本地“百名示范”“千名领先”村（社区）书记上讲台，建立覆盖县级和15个镇（街道）的培训网络，通过电视电话会议同步为2600余名村（社区）“两委”班子成员和村级后备干部培训赋能。
沛县聚焦换届后新任职村（社区）干部能力短板，推行“理论筑基+实战赋能”双轨培训模式。依托县委党校骨干师资，系统宣讲党的创新理论，紧扣基层党建引领、乡村产业发展、人居环境整治等重点任务定制课程。邀请行业主管部门业务骨干，针对村级治理堵点、民生服务难点精准授课，拆解工作流程、传授实操办法。坚持学用相融，组织学员走进先进村居实地观摩、座谈交流，借鉴基层治理、产业培育、乡风建设成熟经验，引导新任职干部快速转换角色、补齐能力弱项，以过硬素质投身基层一线履职干事。
睢宁县高位推动新任职村（社区）干部培育工作。县委统筹师资、经费及教学资源，邀请多部门多领域一线专家授课，县委组织部联动搭建培训体系，分层分类开设政策法规、集体经济、基层治理专题课堂。在岗前集训、跟班实训、述职考评基础上，县级对290名新任职村书记开展全覆盖培训，邀请优秀村书记交流集体经济增收与治理经验，并组织外出学习。县镇领导结对帮带，通过实战历练补齐能力短板，以组织厚爱提振信心，推动新任职村干部尽快进入角色、实干履职。
精准靶向施训
分类施教补齐短板
干什么学什么、缺什么补什么，徐州紧密结合村（社区）党组织书记思想实际、工作特点和短板弱项，量身定制教学内容，合理设置培训班次。着眼履职尽责、上好“理论课”，把树立和践行正确政绩观作为必学内容并贯穿始终，走进中国共产党历史展览馆重温入党誓词；着眼提升能力、上好“业务课”，统筹安排基层组织建设、集体经济发展、基层治理、矛盾化解、“三资”管理等课程，邀请基层领导干部、市级部门负责同志和相关领域专家学者授课；着眼立规明矩、上好“廉政课”，邀请市纪委监委有关人员围绕增强法纪意识作辅导报告，印发村（社区）“两委”干部违纪违法典型案例，确保培训贴近实战、回应关切、解决问题。
新沂市紧扣岗位履职需求，设置乡村振兴实践探索、党建引领基层治理、农产品电商运营等实战课程，精准匹配集体经济发展、基层治理现实需求。开设廉政专题讲堂，深度剖析基层违纪案例，敲响廉洁自律警钟。围绕“强支部、带共富”“善治理、暖邻里”主题，邀请优秀村（社区）党组织书记结合自身工作实践，从建强班子队伍、发展特色产业、化解矛盾纠纷等方面，讲做法、传经验、谈体会，用身边人、身边事激励新任书记担当作为。
贾汪区落实“党委主责、支部主抓、党员主体”工作机制，构建区级统筹部署、镇级组织实施、村居落地落实三级联动培训体系。区级依托主分会场并行模式，采用线上直播授课，把优质培训资源直达基层教学站点；各镇街围绕集体经济增收、特色产业培育、基层治理提质等重点任务，开展集中授课、现场研学、互动研讨；各村（社区）同步组织党员集中学习、交流研讨及志愿服务实践，引导党员主动亮身份、作表率、践初心，切实把理论学习成果转化为基层治理、服务群众的实际成效。
鼓楼区坚持按需施教、精准配课，科学设置理论武装、实务提升、警示教育、经验交流四大教学板块，兼顾理论深度、实务精度和廉政力度。创新采用主会场辐射、分会场联动，线上线下融合办学模式，覆盖全区130余处基层教学点位，组织1.4万余名基层党员干部同步参训，实现多级联动、资源共享、全域覆盖。邀请优秀村（社区）书记登台分享基层党建、治理服务、惠民实事等实战经验，发挥先进典型示范引领作用，全面激发基层干部比学赶超、争先创优的干事氛围。
围绕上好理论、业务、廉政“履新三堂课”，徐州经开区按照一月一主题排定12期“头雁领航”书记主体班课程计划，建立“授课+评课+分享”互动交流模式，结合基层典型案例拆解工作方法与履职路径，88个村（社区）200余名党组织书记、“两委”骨干走进治理先进、产业兴旺的村居实地观摩，学习党建引领治理、特色产业培育的成熟做法。参训人员围绕书记带头履职、治理效能提升、党建业务融合深入研讨互鉴，切实把培训所学转化为扎根基层、服务群众、推动发展的务实举措。
全域联动覆盖
学用结合实干赋能
培训的目的是什么？最终要落到干事创业、服务群众上。徐州始终坚持把“学用结合、以学促干”贯穿培训全过程，推动课堂向基层一线延伸，推动新任村（社区）干部、村级后备干部下沉网格，在项目建设、环境整治、矛盾调解、民生服务一线淬炼成长，推动培训成果转化为干事创业的实际成效。
立足新一届村（社区）“两委”班子履新开局，徐州组织实施“三个一批”实践项目，全市共梳理排出民生实事、暖心项目、信访矛盾化解等各类项目6431个，建立市县镇三级联动机制，定期跟踪调度项目推进情况，及时协调解决工作中存在的问题和困难，确保每个项目都能落地见效、惠及更多党员群众。
如今在邳州市，越来越多新任村干部把直播变成履职“新农活”，靠着“支部+电商”把线上流量变成村集体实实在在的销量：邳城镇吕滩村书记刘林一条助农短视频一夜涨粉过万，首场直播卖水果玉米300多单，2025年带动村集体收入56万元，电商贡献率超八成；碾庄镇才庄村书记李辉把抖音做成“云端议事厅”，一条治理短视频播放量超470万，落地的煎饼坊项目预计年增收8万余元。这些正是邳州针对新任干部需求，举办“支书带货·强村富民”示范培训班、推广“双增收 一起富”模式的生动实践，首批146名书记参训，推动培训经验转化为富民实效。
在铜山区汉王镇赵山村，新任村党总支书记赵清带领村组干部清淤疏堵、排查隐患，全力保障春耕灌溉用水，“支部领办产业、‘两委’领办项目、党员带头服务，今年村集体收入目标增长15%！”铿锵承诺正是全区新一届村（社区）班子履新即奔跑的生动缩影。今年初，铜山区293个村（社区）吸收一批“双好双强”优秀人才进入村级班子。选优配强只是起点，育强管好才是关键，全区紧扣基层党建“书记项目”，以“145”村干部队伍建设质效提升行动为抓手，区镇村三级联动构建分层分类培训机制，以队伍建设实效促党建提质、发展增效。
云龙区彭城街道莲花社区曾因电动车飞线充电、乱停放问题存在突出安全隐患。新任社区“两委”借力老旧小区改造，清理违规拉线、划定停车泊位、增设公共充电桩，从源头根除隐患。随后趁热打铁完善自治机制，出台居民公约，依托党员、楼栋长常态化巡查，通过居民协商推进民生项目，实现从专项整改“一时安”转向长效管护“长久安”。云龙区将此经验作为鲜活样本，构建三级培训体系，紧扣基层痛点设置实务课程，常态化开展新任书记履职培训，覆盖党员1.8万余人，推动培训成效实实在在转化为治理实效。
泉山区紧抓新任村（社区）干部履新关键窗口期，整合四类教学实践平台，打造“理论铸魂、业务强能、廉政固本”履新三堂课，建立区街村（社区）三级赋能机制，以多元模式精准施训，引导干部扎根一线办实事，形成一批可感可及的民生成果：七里沟街道啃下新泉佳苑停车难“硬骨头”，永安街道修复消防蓄水箱消除隐患，奎山街道两个社区打造“医食结合”长者食堂，火花街道实现宠物便便箱全覆盖改善环境。截至目前，全区累计推动320余件民生实事落地，夯实了基层治理根基。
从市级示范引领到县级精准施训，从党校课堂理论学习到村居一线实战练兵，一套全链条育强基层骨干队伍的工作体系，既为新任村（社区）“两委”干部注入实打实的履职动能，也为乡村振兴纵深推进、基层治理提质增效提供了坚实队伍支撑。如今，一个个群众牵肠挂肚的民生诉求得到回应，一幅幅共富共享的发展蓝图正落地生根，一步步变成老百姓看得见、摸得着的幸福实景。
（ 徐州市委组织部 ）