为应对城市化进程带来的新旧转型矛盾问题，街道党工委不断探索邻里党建品牌，创新“邻聚里”邻里党建工作法，全域盘活邻里党建资源，推动组织和治理重心沉下去，改善城市社区缺人、缺钱、缺物的现状，保障基层服务能力提上来。
干部下沉，发挥“一网管全盘”的组织优势
做实网格体系在一线的基础。纵向深化“三网融合”，夯实“街道党工委—12个邻里党建片区—57个社区党组织—104个小区党支部—1454个海棠先锋微网格”五级组织架构和“精网微格”治理体系；横向夯实“一轴多片全域”的党建格局，以4~5个社区为范围，设置邻里党建片区，由街道领导班子成员定点挂钩担任邻里片区网格长，联系指导片区内各社区党建、治理重点事项。
做实干部队伍在一线的集结。以片区为单位，班子领导每月奔赴挂钩社区参加轮值座谈，先后开展430场次基层调研，落实街道层面的统筹协调；以社区为单位，派驻街道网格指导员、业务指导员、条线联络员，加强治理工作指导；以网格为单位，明确社区社工包联到格、到户、到人的网格职责，提升微网格组织响应、群众联系、末端自治能力和水平。
做实邻里资源在一线的整合。对外，扩大金鸡湖党建朋友圈，吸纳616家单位成立邻里党建共同体，双向征集形成资源、需求清单707条，推动资源入网入格赋能社区治理；对内，落实“三官两师进社区”，招募组建“专家顾问团”，引导力所能及的人、具备专业技术的人参与解决基层力不从心的事。
数智治理，发挥“全链式集成”的制度优势
部门联动落实群众联系制度。街道层面，制定落实“邻里党建轮值日—社情民意联系日—社区书记接待日”“为民三问”群众联系工作机制，履行领导干部驻点直接联系群众责任；社区层面，依托“金楫号”平台对1454个微网格实现数字化管理，常态化推进“到、进、访”行动和诉求闭环处置，一键提升到访率、回访率、办结率和满意率。
四方协同落实协商议事制度。党建引领指导社区在处理好三方关系的基础上组建“社区治理合伙人”，聚焦群众急难愁盼每月召开一次多元协商议事会议，推广“家园区”智慧物业平台注册破10万户、注册率达80%，每年每社区通过依法自治表决推动完成至少3件“书记领办”、攻坚克难项目，累计自治表决事项1815件，解决外墙电梯车位改造、公共安全设施更新、环境卫生氛围营造、商业街综合整治等方面的急难愁盼问题超511项。
智管数通赋能闭环监管制度。搭建“金盾云”智慧安全管理平台，布设302套在线监测设备，推动重点场所火情、可燃气体、供水水压24小时动态监测，构建起“场所自查+网格巡查+监测预警+精准执法+隐患整改”全链条闭环监管体系。辖区主要商业街181家重点油烟污染源智慧监管有效解决油烟扰民难题。“无人机+AI分析”巡查、识别、导办场景助力建筑垃圾、违章搭建整改，让居民生活更美好。
互联共建，发挥“家门口服务”的资源优势
从打破组织壁垒、行业壁垒、信息壁垒着手。街道党工委以邻里党建共同体为支点全域撬动辖区行政资源、市场资源、教育资源、医疗资源，通过街道社区与驻区单位之间双向走访，找到共建合作的切入口。各邻里党建片区每年推进央地联建、医社联养、物社联治、文企联育等合作项目不少于1项，累计分类实施邻里党建共治项目59个，金融惠民、家校社协同、“健康心园区”、银龄体检公交专线等服务颇受居民欢迎，惠及群众8.7万人次。
从助推资源融合、场景融合、党群融合着眼。探索构建“水陆空”全域党群服务体系，打造“环金鸡湖党建生态圈”，盘活国有用房等闲置资源，全覆盖建设152个“养老综合体”“儿童友好”“幸福街区”等党群服务阵地，嵌入式打造“1个中心—62个驿站—18个驿点”新就业群体关爱矩阵，依托“1510”党群服务圈积极协调202家机关企事业单位党组织参与“百场服务进社区”公益活动969场次，在阵地中开展党群服务，在服务中构建幸福场景，有效回应超2.9万名群众的需求。
从提质全龄友好、服务友好、社区友好着力。街道党工委围绕“一老一小 一青一新”深化全龄友好服务，加大社区主理人创新实践，构建党建引领、条块协同、邻里参与、社会反哺的服务格局，先后推出银龄帮代办、寒暑托班、青年夜校等群体服务，助推老年友好、儿童友好社区建设。聚焦新就业群体关爱，央地共建全市首个新就业群体友好楼宇，整合96家邻里资源推出“小哥学院”等友好关爱活动504场，受益9267人次，发放超65.7万元关爱礼包，切实提升新就业群体城市归属感和幸福感。
（ 苏州工业园区金鸡湖街道党工委 ）