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南京鼓楼区:党建引领“四维”治理模式 绘就“钟意”新画卷

2025年04月16日 11:28 来源:南京市鼓楼区委组织部

  近年来,南京市鼓楼区深入践行新时代“枫桥经验”,坚持党建引领基层治理,挹江门街道钟阜路社区探索形成“组织筑基、民主协商、多元服务、机制保障”的治理模式,让老社区不断焕发新活力,成为居民认可的“钟意家园”。 

  党建引领强根基,织密组织覆盖“一张网” 

  深化“党建+网格”治理模式,构建“社区党委—网格党支部—红色楼栋长—单元长—党员志愿者”五级组织体系,推动党的组织和工作覆盖到基层治理最末梢。在钟阜路1-11号无物业小区,建立“红色楼栋长当家”治理机制,由党员牵头组建自管小组,带动居民参与小区自治,实现环境卫生自主维护、安全秩序自主管理,破解老旧小区治理难题。坚持区域化党建理念,整合驻区单位、共建单位等资源,通过“支部进网、党员联户”机制,推动党建、综治、城管等网格一体化运行,形成“党建领方向、资源共整合、服务零距离”的治理格局。针对港宁园小区业委会换届失败、管理缺位问题,社区党委牵头组建工作专班,组织党员骨干入户走访、宣传动员,成功指导小区成立“红色业委会”,推动物业服务提质增效,切实把党的政治优势转化为治理优势。 

  民主协商聚合力,搭建共治共享“大平台” 

  以“有事好商量”为工作原则,依托“挹事亭”协商平台,建立“大事大议、小事小议”议事机制,通过现场议事、入户走访、网格会议等形式,广泛收集居民意见建议,推动问题在一线发现、矛盾在一线化解,针对物业服务不到位问题,社区将议事会开到居民身边,组织业主代表、物业企业、共建单位等多方参与协商,明确服务标准和整改措施,推动小区管理规范化。强化法治保障作用,发挥“挹江安全学校”品牌效应,组织网格员、志愿者开展常态化安全巡查和法治宣传,深入排查燃气安全等隐患,引导居民“瓶改管”“瓶改电”,提升社区安全治理水平。同时,通过举办法律讲座、反诈宣传等活动,增强居民法治意识,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。 

  精准服务暖民心,构建多元供给“服务链” 

  聚焦“一老一小”等重点群体需求,社区党委整合资源打造理论宣讲、文化文艺、医疗健身等五大服务平台,组建8支志愿服务队,实施“‘挹’同守护”智慧助老项目,为特殊困难老年人安装毫米波雷达监测等智能设备,建立“七类老人”定期探访机制,提供生活照料、健康关怀等精准服务。开展“老幼结对·爱陪伴”活动,链接学校、养老机构等资源,打造“老幼共融、全龄友好”服务场景,让社区成为温馨家园。深化“钟阜暖心帮帮团”党建服务品牌,联动电水气、警务、消防、银行等数十家共建单位,定期举办便民服务集市,提供家电维修、法律咨询、健康义诊等“一站式”服务,解决居民生活难题。 

  健全机制提质效,夯实基层治理“硬支撑” 

  建立健全居民自治决策、网格精细管理、多元主体协同等“六大机制”,推动社区治理规范化、制度化。针对地铁7号线施工噪音扰民问题,社区党委启动矛盾纠纷化解机制,搭建居民与施工方沟通平台,协调采取隔音降噪措施,有效缓解矛盾冲突。面对钟阜路1号小区变压器负载过高安全隐患,通过网格巡查发现问题后,迅速启动多元协同机制,联动市区职能部门现场调研、争取资金支持,推动电力增容工程顺利竣工,用实际行动回应群众关切。通过机制创新,社区实现从问题被动处置到治理主动谋划的转变,形成小事网格解决、大事社区统筹的工作格局,确保基层治理高效有序。 

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