改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。在党的路线方针政策指导下，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。新的时代和国内外形势发展的深刻变化，对我们党扩大群众基础提出了客观的要求。新世纪的到来和改革开放的不断深人，使我们党实现奋斗目标和完成历史任务的国际、国内环境都发生了一系列的重大变化，这种变化对于我们适应形势发展和扩大党的群众基础都提出了十分迫切的要求。我们党要加强执政党自身的建设，就必须把越来越多的群众团结在我们党的周围，必须巩固和扩大党的群众基础，失去广大人民群众的有力支持，我们党一天也无法立足。