南通如东县以非公企业党组织全覆盖为契机，针对当前非公企业中存在的因“组织观念淡薄不愿亮出身份、组织关系难以接转不能亮出身份和党组织吸引力缺乏不想亮出身份”的“隐性党员”问题，积极采取有效措施进行规范管理，全县共有59名党员由“地下”转为“地面”，有效地避免了非公企业党建“沙上建楼”的危机。
    一是规范党组织关系接转制度。如东县积极畅通党组织关系接转渠道，建立三项制度保证“隐性党员”有“家”可回。建立党组织关系接转公开制度。全县利用电视、网站等媒体发布《致非公企业“隐性党员”的一份公开信》，明确要求在企业连续工作半年以上的党员、不在原所在村（居）担任职务的，一般应将组织关系转移到所在企业或企业所在地党组织，同时公布全县各级党组织的地址、电话，并确保电话24小时有人接听，为“隐性党员”接转组织关系提供方便。建立党组织关系接转提醒制度。在给党员出具《中国共产党党员组织关系介绍信》的同时，填发《党员组织关系转移提醒单》，从期限、转移方法、权利和责任提醒党员个人应及时转移组织关系，并明确党组织在做好组织关系接转工作中的责任。建立党组织关系接转回执制度。在办理组织关系接转手续时，严格按照组织关系接转操作流程办理，对转入组织关系的党员，认真做好向该党员原所在基层党委的回执回复工作；对转出组织关系介绍信的，则做好该党员接收单位的回执追踪工作，确保接转不会出现“空档”
    二是规范《流动党员活动证》的发放管理。对因特殊原因一时不能转移组织关系的、在单位从事临时性、季节性工作的党员，纳入流动党员进行管理，由流出地单位党组织发放《流动党员活动证》，流入地单位党组织与流出地党组织共同进行“双向管理”，同时发挥流动党员温馨家园——党员服务中心的作用，确保党员持证参加党组织活动。目前全县共有持证的流入党员42名，为1253名外出党员发放了《流动党员活动证》。
    三是规范非公企业党员队伍建设。正常开展党员教育培训，通过“三分钟党课”、民主生活会、“送教到企”和远程教育授课等活动，着重进行新理论、新技术、新知识学习培训，注重潜移默化中增强“隐性党员”的宗旨观念、理想信念和组织纪律，让他们主动“找家”；充分尊重党员主体地位，通过党员听证会、党员议事会等保障企业党员权利，通过实施党内“关爱工程”帮助弱势党员的生产、生活，打消他们的思想顾虑，积极参加组织活动；积极引导党员发挥主体作用，结合企业实际大力开展“先锋工程”，通过“党员先锋岗”、“党员责任区”、“争做岗位明星”和“一个党员一面旗帜”等主题实践活动引领非公企业党员争先创优，同时通过民主评议党员和“党员先锋岗”争创活动，激励党员发挥主体作用，增强党组织的凝聚力，吸引“隐性党员”主动“回家”。

    来源：南通党建网