【引言】
“这就是活生生的党课啊！”“这些‘老大难’都能实实在在解决，让我更加坚信党的力量了！”......为切实做好党员教育全面推进，实现教育成果提质增效，泉山区各基层党委推出系列暖“新”举措，从小处着眼、细处着手，关注外卖员、网约车司机等新业态群体的现实需求，以新视角新思路新方式展开党员教育，整合全区各类资源，多方搭建共同推进平台，以“红新向党·筑梦泉山”新业态新就业群体特色党建品牌为引领，全面实施五大类12项暖“新”行动计划，靶向发力，精准施策，做好新形势下党员教育工作的重要课题。
【背景】
党员教育是党的建设的重要基础工作和长期战略任务，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有先导性、全局性、保障性作用，是党的建设的重要组成部分，也是党事业发展的重要支撑。新业态聚集了快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机等大量新就业群体，他们大多以灵活就业为主，工作在“云”上、在路上。探索推进新业态、新就业群体党建工作，为产业健康发展提供坚强保证，加强新就业人群的团结凝聚，成为新形势下基层党建的一道新课题。泉山区各级党组织深入学习习近平总书记关于党员教育重要论述，学习《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，制定一系列适配泉山党员教育工作的细则与具体实施方案。近年来，新业态经济的迅猛发展，面对来源广、流动性强、联系面广的新就业群体，如何做好他们的思想引导和凝聚服务工作，如何发挥他们的职业优势参加城市基层社会治理成为基层党建工作的重要课题，为此泉山区坚决贯彻落实中央、省、市关于新业态新就业群体党建工作的指示要求，扎实推进各行业从业群体党建工作，不断增强党在各领域的影响力、号召力和凝聚力，将党建引领红色动能送到当前社会中的各个行业，助推新业态、新就业群体党员教育“列车”行稳致远。
【做法】
（一）流动党员不“流失”，保障党员教育全面性。为做到党员教育不放过任何一个党员，不忽视任何一个群体，泉山区积极作为助推流动党员“不流失”。“拿好您的《流动党员活动证》，扫码加群，以后有组织活动或志愿服务，我们都会在群里通知，请及时关注。”泉山区在调研排查时发现，由于新就业群体的工作性质极不稳定，流动性较大，多数党员都不愿意将党组织关系进行转接，但是新就业群体的党员教育工作不能因此停滞。为此，泉山区通过拍摄《党员回“家”》、流动党员扫码登记等多种方式，首先进行“地毯式”摸排，理清新就业群体党员底数，建立全区新就业群体党员动态数据库，对于暂不能转接组织关系的流动党员，纳入流动党支部进行统一集中性管理，确保每一名流动党员都能“安家落户”。区委两新工委通过建立“组织部门、行业主管部门、平台企业”三级网络，实现组织部门、两新工委牵头负责，行政主管部门具体负责，平台企业直接负责，街道（园区）、社区党组织进行兜底，片区联建，依托楼宇党组织号召、凝聚从业人员，同时选派党工建指导员带动吸收流动党员参加组织活动，解决工作生活中的实际问题，让新就业群体党员“流动不流失”，在外打拼也能正常参加党员活动，接受党员教育。
（二）敢啃“硬骨头”，聚焦党员切实需求。“才几天工夫，街道就安排城管队员帮我们搭好了雨棚，以后骑手们理货再也不用担心被雨淋湿了。”泉山区永安街道西关大润发超市饿了么骑手站长徐冬青开心地说。新业态新就业群体贴近基层实事，需要解决的问题较杂较细，对于新业态新就业群体的党员教育工作不能仅仅停留在理论学习，要做好党员教育工作，就要做实关心关爱，引导新就业群体感党恩、听党话、跟党走。在开始“接单”外卖配送行业党建工作的初期，区委两新工委和各街道的同志屡屡碰壁，平台企业担心这是政府安排的任务，不愿配合，骑手个人更是担心会影响个人收入，不愿参与，工作推进一时陷入停滞状态。凭着一定要抓好新业态新就业群体党建工作，抓好党员教育工作的信念，泉山区委两新工委多次深入骑手驿站，采取上门走访、沉浸式体验等多种方式，换个角度直面外卖骑手的工作、生活状态，切身体会了解骑手小哥的精神状态和最迫切的需要，制定了《泉山区关于加强外卖配送行业群体党建工作的实施意见》，率先成立了全市首家外卖配送行业党委，组建外卖配送行业群团组织，整合全区各类资源，多方搭建共同推进平台，以“红新向党 筑梦泉山”新业态新就业群体特色党建品牌为引领，接好外卖配送行业党建工作第一单。面对长期未解决的“硬骨头”，区委两新工委积极“破题”，跳出传统党建模式的传统做法，将有意义的事情做的有意思，成立各相关行政职能以及属地街道在内的外卖配送行业的党建服务联盟，扩大外卖小哥们的“红新朋友圈”，细化诉求、分解任务、协同解决，做到哪里有需要，就往哪里用力。饿了么大润发骑手驿站的雨棚问题，永安街道党工委专题研究，通过多次实地考察，规划选址，协调区城管局、房产服务中心等联盟成员单位，做好手续办理和选址施工等各个方面，搭建了小哥们专属的暖心“避风港”。针对出租车司机犯愁暑假孩子一人在家“看护难”，泉山区立刻开设“爱‘新’守护 希望‘童’行”暑期公益培训班，开展主题阅读、科学实验、红色教育等课程，让孩子们度过一个有意义的假期，解决网约车司机后顾之忧。同时泉山区还依托各街道、园区党群服务中心、两新组织、工会之家、银行、公安城管岗亭等资源，着力打造“泉新驿站”新就业群体党建服务阵地，形成“1+14+X”的区域化党建服务矩阵，让基层党员日常遇到的各种难题有了快速解决的“捷径”。一桩桩诉求的解决，一次次暖心的服务，就像一堂堂鲜活温暖的“党课”在每一位党员的心中留下了深深的烙印，党员们也“双向奔赴”积极与街道和社区对接承担各种志愿工作，用实际行动给了泉山党员教育工作“五星好评”。
（三）打造长期品牌，开展多元党员教育活动。泉山区积极开展党员教育特色品牌活动，以丰富多彩的方式吸引党员的参与，增加党员教育的趣味性，提高党员的组织认同感。泉山区各社区党组织积极开展内容丰富、形式多样的“主题党日”活动，并进行了系列报道。永安街道荣景社区联合徐州市求是小学举行“光荣在党50年”纪念章集中颁发仪式，进一步增强了辖区老党员的荣誉感、归属感和使命感，激发了老党员爱党敬党的热情，也为孩子们树立了榜样；湖滨街道开元长青社区开展了“童心爱祖国·巧手绘画庆七一”绘画活动，青少年用画笔把对党的敬意和对祖国的热爱绘制在画纸上，社区网格员引导青少年在绘画中深入了解党史，认识党旗的内涵，树立了正确的价值观和理想信念；桃园街道新建社区党总支举办《红色华诞·光辉历程·歌唱新时代·文化进万家》文艺演出活动用嘹亮的歌声和优美的舞姿来赞颂党的恩情，用真挚的情感表达对党的祝福......党员教育特色品牌活动的丰富多彩调动了党员们的参与积极性，不仅丰富了党员的精神文化生活，也增强了他们的组织认同感和归属感。
【启示】
（一）创建平台是党员教育的时代所需，要运用现代科技，“云”上连心。新就业群体数量庞大、流动性强，多数与平台无劳动关系，其中有不少流动党员、隐形党员，街道社区“难兜住”，如何有效组织起来进行党员教育是个难题。泉山区利用现代技术搭建平台进行线上建档，线上云教育云交流就有效地解决了这一难题。因此当代党员教育需要与时俱进，充分利用现代科技手段，以满足党员学习的需求。在信息技术高度发达的今天，利用现代科技手段创建平台是党员教育的必然趋势。可以创建在线学习平台，提供各类教育资源，包括党史知识、政策法规、领导力培训等，让党员随时随地进行学习。同时线上平台也可以提供个性化推荐、学习进度追踪等功能，提高党员的学习体验。
（二）暖心实事是党员争先的基本保障，要关心需求，双向奔赴。党员教育工作能仅仅停留在理论学习课程的推进，还要做具体的，是看得见、摸得着的，能让人感受到的，因此只有切实解决好新业态新就业群体的工作生活需求，才能实现积极主动向党靠拢的“双向奔赴”。要建立起一套反馈机制，让党员通过线上问卷、定期座谈会、党员代表大会等方式及时有效表达他们的需求和困难，通过听取党员的声音，更好地了解他们的需求。党组织可以与各级政府部门和社会组织建立合作，为党员提供全方位深层次的服务。同时建立党员关怀体系，通过电话、家访、社交媒体等方式定期关心党员的家庭情况、工作状态等，确保党员在各个方面都能够得到支持和关心。
（三）多彩活动是党员生活的有效动力，要拓宽思路，强化品牌。新业态新就业党员来源广、流动性强，职业结构多样化、年龄结构层次化、知识需求个性化，党员教育要更加注重自身的需求和兴趣。基层党组织对党员的日常教育工作如果还是仅仅通过开会学文件、上课听报告等灌输式、填鸭式的教育形式，党员就会出现在心理上排斥、行动上应付的现象。因此，必须根据受教育者的不同情况，按照“缺什么补什么、需什么学什么”的要求，科学地选择培训内容，着力创新方式打造品牌系列活动。要对传统教育手段进行改良创新，把参观走访、案例教学、观看电教片、聆听先进事迹报告会及专题讲座等形式有机结合起来，定期组织党员到党校、行政院校、教育培训基地、经济发达地区等参观学习，开阔视野，提高素质能力。要开展系列专题活动，将党员教育更多地以演讲比赛、文艺汇演、儿童绘画、家庭互动等形式来展现，寓党员教育于喜闻乐见的活动之中，增强教育的吸引力和感染力。
（徐州市委组织部推荐）
