启东市结合村“两委”换届工作,大力实施“东疆头雁队伍”锻造工程,通过联选、联训、联用的市镇村“三级联育”模式,夯实村级后备力量建设。
梯队建库“联选”。在全市层面发布《村(社区)后备力量培育储备工作方案》,明确培育目标和相关要求。通过召开区镇、街道组织委员座谈会、重点镇村走访调研等方式,形成“一村一表”的村级后备干部信息库。区镇、街道一把手带头入村开展全覆盖实地走访调研,采取自下而上、上下结合等方式,从村致富带头人、大学毕业生、退伍军人等群体中深入挖掘村后备干部重点培养对象,优化村干部队伍结构,形成区镇村级后备干部档案库,为村干部队伍注入“新鲜血液”,推动三级后备人才梯队之间动态平衡。截至目前,全市315个村(社区)共有771名村(社区)党组织书记后备力量入库,平均每村2.45人。
整合资源“联训”。依托“三会一课”“振兴学堂”“远程教育”等资源,围绕村级集体经济发展、基层社会治理、乡村振兴等主题,举办村级后备力量培训活动,63名年轻党员干部参与能力提升进修,22名后备力量列席参加市村党组织书记群众工作能力培训,有效提升其理论知识水平与专业工作能力。市镇联合举办多期“振兴学堂”,对后备力量进行全覆盖轮训,持续提升后备力量的综合素养。指定区镇挂钩村领导担任村级后备干部“联系导师”,村党总支书记为“培养导师”,开展“青蓝导师结对”行动,帮助后备干部快速成长。
创新机制“联用”。通过导师谈心谈话、镇村联席会座谈、实地走访调查等方式,开展村级后备干部队伍综合分析研判,至少半年开展1次村级后备干部“双向”评议,掌握后备干部优缺点,有针对性地制定培养计划和措施,对评议不合格的予以放下。加强培养锻炼,因地制宜“设岗”,鼓励村级后备干部结合个人特长或优势向村“两委”主动“试岗”,解决村级后备干部选而不育等问题。在村(社区)“两委”集中换届和届中出缺时,通过村级党组织推荐、乡镇党委审批、市委组织部备案,优先从表现优秀的村级后备干部中推荐选拔。自去年以来,全市共有277名优秀后备力量进入村(社区)“两委”班子,其中35人晋升为村(社区)党组织副书记,18人提拔为村(社区)党组织书记。