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宿豫投入7.86亿元提升镇村建设 农民集中居住展现乡村新图景
2018年10月28日 08:31  来源:新华日报

  9月的宿豫,满目葱茏、瓜果飘香。沿着宿迁市宿豫区幸福大道向东驶去,宽阔的柏油路两侧,一排排白墙青瓦的房舍掩映在灌木丛中,缓缓流淌的河水环绕村庄。走进新庄镇朱瓦村集中居住区,农居门前散落着磨盘、竹筐、草篮;乡情馆里陈列着上世纪五六十年代的农具;400余平方米的幼儿园正装修;干净整洁的村卫生室内,村民在做健康体检。

  宿豫当地农民住房普遍建于上世纪七八十年代,条件较差,农民改善居住条件愿望强烈。宿豫区委书记刘海红说:“推进农民集中居住,既是民心所向,也是发展所需,更是贯彻乡村振兴战略,推动高质量发展,全面建设小康社会的现实选择。”

  以系统化思维谋划,加快推进农民集中居住。宿豫把“城镇村联动”作为主攻方向,协同推进“人的城镇化”和乡村振兴战略,将镇区作为乡村振兴重要支点,推动乡镇分类特色发展;对139个行政村、961个自然村进行重新规划、梯次推进。经过一年多努力,该区首批10个特色田园乡村现已基本建成,7个整村推进项目共启动建设房屋1528套。宿豫出台政策鼓励农民进城入镇,引导农民自愿“能进城不留镇,能进镇不留村”。去年以来,全区搬迁农民4483户,其中2944户选择进城入镇、1539户选择集中居住。

  宿豫区生态办主任卓亮介绍道:“宿豫从2016年下半年开始,打造新庄镇朱瓦村、关庙镇水汉村等10个特色村,推进农村集中居住区建设,同步新建党群服务中心、幼儿园、‘三来一加’厂房,建设镇区污水处理厂、‘小镇客厅’等配套工程。”

  谈起整村搬迁的过程,朱瓦村党支部书记罗前彬记忆犹新,他说:“村里先期进行整村土地流转,流转1200亩地种植黄桃,1000亩地栽植莲藕,600亩地栽植葡萄、草莓等,让村民的地有了着落,消除他们的后顾之忧。房屋拆迁安置补偿在400-500元/平方米,安置房价格是750元/平方米,虽然有约300元/平方米差价,但村民的宅基地每亩还有2.8万元补偿,折算下来,村民花不了多少钱,就能换置一套164平方米的两层小楼。”

  与朱瓦村同步推进集中居住区建设的关庙镇水汉村,目前已拆除524户,其中进城购房84户、在乡镇规划区居住285户,在农村集中居住区居住155户。集中居住区里配套红白理事厅、扶贫就业指导中心、文化活动中心、村部、幼儿园等,除幼儿园正进行内部装修外,其他项目都已投入使用。

  “我们到集中区居住后,不仅生活环境改善了,收入也增加不少。家里的6亩地,每亩按每年1200元流转,空闲时就到村里塑料袋厂打工,每月工资1500元,晚上就去跳跳广场舞!”谈到今天的生活,水汉村村民闫恒侠特别满意。

  宿豫区委副书记、区长殷其国说:“建设特色田园乡村,不仅要解决村民住得好的问题,还要解决村民如何生活得好的问题。”为此,宿豫区委、区政府把产业规划和特色村规划一并考虑,在兴建居住区时,同步解决产业发展问题。宿豫实施“双十”工程,重点打造近郊10万亩休闲农业和乡村旅游核心区,示范带动一产接二连三发展;重点抓好2000亩以上成方连片高效农业示范园建设,培育效益高的富民产业。10个特色村均已组建土地股份合作社,把进城入镇的农民土地入股,实现规模经营,解决离村群众后顾之忧,满足就地安置农民从业需求。

  宿豫推动乡镇分类特色发展,不断增强产业发展、公共服务、人口集聚功能,构建“城乡命运共同体”。去年以来,宿豫实施镇村建设“1+10”工程,投入建设资金7.86亿元,新建“小镇客厅”11个、农贸市场10个,打造精品示范街33条,新建、扩建8个乡镇卫生院,创成23个省级示范村卫生室、新建(改建)11座生态型公益墓地并实行免费殡葬,兴建9座污水处理厂及200公里管网,极大改善群众生产生活条件。

  宿豫力争通过三年努力,建成25个新型农村集中居住区,17个幸福家园,引导近10万农民集中居住,通过推动农民集中居住,促进城乡优势叠加、融合发展。

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